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各地动态

      根据《安徽省推进“电商安徽”建设领导小组办公室关于报送上半年农村电商全覆盖巩固提升工作进展情况的通知》(皖电商办【2018】4号)通知要求,现将潜山现场会贯彻落实情况和上半年农村电商全覆盖巩固提升工作进展情况总结如下:

     一、潜山现场会贯彻落实情况

     6月13号全省农村电商全覆盖巩固提升现场会在潜山县召开,李国英省长在会上做了重要讲话。我局高度重视,召开局机关全体人员会议,认真学习、领会李国英省长的讲话精神。

     1、高度重视,精心组织学习,深刻领会李国英省长讲话精神实质

     省长李国英在讲话中强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府实施乡村振兴战略的部署,聚焦高质量发展,抢抓机遇,顺势而为,推动农村电商发展势头得以巩固、水平得以提升。

     安徽电子商务进农村全覆盖工作已取得显著成效,农村电商经营主体蓬勃发展,对于推动农业生产方式转变和农民就业增收发挥了越来越重要的作用。在今后的发展中,要把握基于互联网的农村新产业新业态发展趋势,强化目标引领,持续加强创新,努力实现上行产品质量进一步提升,电商经营主体实力进一步提升,电商公共服务能力进一步提升、连接千家万户的机制活力进一步提升,不断孕育和激发农村发展新动能。

     2、突出主题,落实到位,用心推动各项工作的开展

     学习贯彻李国英省长讲话精神,必须要落实到具体的工作和行动上。按照省政府制定的《农村电商全覆盖巩固提升方案》,切实抓好各项重点工作。夯实基础、优化平台,大力推进基础设施建设和电商平台功能完善,促进“小农户”与“大市场”充分对接。要壮大主体、龙头带动,全面抓好龙头企业引进和本土企业培育,建立更加紧密的利益联结机制。要提升品质、做强品牌,大力发展适合网销的特色农产品,突出发展“三品一标”农产品。要畅通物流、完善网络,打造产加销一体化农产品供应链。要突出精准、助力脱贫,大力推广“电商+基地(合作社)+贫困户”电商扶贫模式带动更多贫困户增收脱贫。

     当前,扶贫工作是电商工作的重中之重。我们积极大力推广李国庆省长提出的“电商+基地(合作社)+贫困户”扶贫模式,通过灵璧县地利生态有限公司、灵璧县七稀商贸有限公司等一批产业基地带动贫困户脱贫。产业基地为愿参与、能参与合作的贫困户签订种养合作合同,通过为贫困户提供就业岗位以及提供专业的养殖技术服务等助力脱贫。像七稀商贸公司免费为贫困户提供防疫,配种,孕种等技术,同城也可上门服务,确保每一位参与养殖的贫困户养殖无忧,售后无忧,签订包销合同,以不低于市场价格回收,解决贫困户养殖的后顾之忧。

     二、农村电商全覆盖巩固提升工作开展情况总结

     (一)、农村电商巩固提升贯彻落实情况

     2018年,我省农村电商全覆盖巩固提升行动实施以来,我们立即召开灵璧县农村电商全覆盖巩固提升工作推进会,进行再动员、再部署,全力完善电子商务进农村“三个全覆盖”和“一中心、五体系”建设工作。一是进一步细化目标任务。完善电商公共服务中心1个、物流配送中心1个,全面提升 310个乡村服务网点功能。二是锁定任务压实责任。实行“一把手”负总责,分管负责人具体抓,股室负责人为直接责任人,一级抓一级,层层抓落实,并严格实行责任追究。三是强化督查调度。加大考核力度,确保高标准、高质量、高速度完成年度目标任务。

     (二)、主要工作举措

      1、强化组织领导

      及时调整灵璧县电子商务工作领导小组,由县长任组长,分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的电子商务工作领导小组,统筹推进我县农村电商全覆盖巩固提升工作。

      2、完善配套政策

先后研究制定《灵璧县电商扶贫工作考核办法》、《灵璧县进一步促进电商扶贫工作奖励办法》等文件,形成政策支持合力,全力推动农村电商全覆盖巩固提升工作。

      3、夯实电商基础

      一是加快推进国省干线道路和农村道路畅通工程建设,实施城乡道路客运一体化改革,完善县、乡、村三级公路网络。目前,我县县、乡、村三级农村公路路网已实现全覆盖,294个行政村、16个居委会全部实现“村村通”。二是加快推进宽带互联网建设,大力实施“宽带灵璧”,加快农村信息基础设施建设和宽带普及,全面实施信息进村入户工程。三是补齐仓储和冷链短板,加快建设适应农村产品网络销售的冷链仓储物流等基础设施,积极发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流体系。四是整合资源,促进农村物流服务网络和仓储配送物流设施共享衔接,鼓励建设多站点合一、协同发展的县、乡、村三级电子商务物流配送体系,实现“乡乡有网点”、“村村通快递”。

      4、创新电商模式

      强化招商引资,着力引进国内外知名电商企业在我县设立总部、搭建平台、拓展业务,积极探索“县级电商公共服务中心+乡村电商站点”、“龙头企业+合作社+农户+电商”模式,重点培育农村电商龙头企业和运营平台,推广推进标准化、规模化生产,加快构建现代农业生产经营体系。目前我们正在大力推广灵璧县地利生态有限公司、灵璧县七稀商贸有限公司的“电商+基地(合作社)+贫困户”模式,带动贫困户脱贫。产业基地为愿参与、能参与合作的贫困户签订种养合作合同,通过为贫困户提供就业岗位以及提供专业的养殖技术服务等助力脱贫。像七稀商贸公司免费为贫困户提供防疫,配种,孕种等技术,同城也可上门服务,确保每一位参与养殖的贫困户养殖无忧,售后无忧,签订包销合同,以不低于市场价格回收,解决贫困户养殖的后顾之忧。

      5、强化品牌塑造

      积极推进农产品和农村工业品、民间工艺品、乡村旅游产品等品牌建设,引导各类新型农业经营主体积极打造无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品的网上品牌,推动“三品一标”、“名特新优”和“一村一品”农产品上网销售,目前我县有机食品认证2个,绿色食品认证25个。

      6、加强人才培训

      加强对农村电子商务政策、运营、实务等方面培训和指导,提高培训质量,力争为每个村培养1名电商能手。

      (三)、当前工作进展情况 

       县委、县政府立足实际,强化举措,突出农村电商全覆盖巩固提升工作重点,完善电商公共服务中心1个、物流配送中心1个,全面提升 310个乡村服务网点功能。新增电子商务类经营主体40家,建设电商扶贫示范网点26个,超额完成市局下达的全年建设20个目标任务,仅用半年时间完成全年目标任务的130%。

       截至5月份村级网点建设已覆盖全部73个贫困村,贫困人口开设网店数达到125人,电商领域从业人口已达到450人。

       1、完善县级电子商务公共服务中心

       加大电商基础设施的建设投入,完善中心职能,健全公共服务体系,充分发挥公共服务中心的公益性、普惠性和对农村电子商务发展的带动力;不断丰富和拓展公共服务功能,提高运营商的营销策划、设计、包装、宣传、运营服务能力和特色增值服务,大力培育电商龙头企业,增强其带动力和辐射力。

       2、完善县级电子商务物流配送中心建设

       进一步完善了农村物流配送中心建设,整合邮政及“四通一达”等重点物流快递企业共同参与县乡村物流发展,建立物流快递信息和数据共享平台,实现资源共享,降低配送成本,努力做到物流服务无盲区,从根本上打通农产品上行“最先一公里”和工业品下行“最后一公里”。

       3、完善村级电商服务站点功能

       目前,我县已在全县310个行政村都建设了一个电商服务站点。一方面对全县已建村级电商服务站点的基础设施设备逐步完善,做到规范、标准,通过培训,逐步提升运营能力,增加营销实绩,提高经济效益;另一方面,扩大服务范围,不断丰富网点的功能,在提供商品销售和代购、缴费充值、代购票务、代收代发快递等基本功能的同时,推进商务、政务、服务等“一网多用”和功能叠加以及植入其他增值服务,提升村级服务网点的承载力。

       4、做好电商知识培训的工作

       按照《灵璧县电子商务进农村全覆盖工作方案》和国家电子商务进农村综合示范县工作要求,制定实施“电商人才万人培养计划”。目前,电商培训项目招投标已经完成,培训计划待相关部门审核后立即实施。

       5、电商扶贫网点建设

       根据《宿州市商务局2018年贫困县退出专项工作方案》,我局积极制定《宿州市灵璧县2018年脱贫攻坚重点工作作战图》。2018年作战的主要目标任务为:推动电商扶贫,在贫困地区重点打造20个乡村电商扶贫(服务)示范网点。

       按照市局统一部署,将目标任务分解到各月份:4月、5月、6月、7月每个月完成3个示范网点,8月、9月每个月各完成4个示范网点,共20个示范网点 。

       按照作战任务,每月初,我局组织相关股室人员及电商公共服务中心人员对各乡镇上报的示范网点下去摸排打造。截止目前,共建设了26个电商扶贫示范网点,超额完成了市局下达的脱贫攻坚任务。

      (四)、存在的问题

        尽管我县电商扶贫工作取得了一定的成绩,但与上级政府的要求和新形势下的电商发展需要相比,还存在着一些问题和困难。

        1、农产品上行难

        我县是农业大县,农产品主要还是依靠传统的种植模式,规模化种植程度不高,许多农产品还不符合网上营销的条件,没有进行质量认证、注册品牌商标等,从而导致农产品成品化、标准化、品牌化难度加大,产品信息可视化、质量可追溯化受制,农产品转化为商品,再转化为网销产品困难。

        2、电子商务专业人才缺乏

        主要是现有从业人员专业知识欠缺,没有相对系统的电商知识储备、实践和管理经验,人才培训效果不明显,专业人才难引进、留不住,运营推广、市场分析和企业管理等方面人才普遍紧缺。

        3、我县电商基础薄弱

        基础设施建设还不够完善,物流配送成本较高,产业园因没有仓储,无法给有意向入驻的企业提供货物存储地点,导致目前产业园入驻率不高。

        4、网店经营水平不高

        因受电商专业知识所困,电商网店的经营水平普遍还停留在较低的水平上,虽经培训,但效果不明显,特别是培训转化率较低。

       (五)、下一步工作打算

        我县将严格按照省委、省政府的安排部署,落实好省商务厅各项工作任务,履职尽责,不断提升我县农村电商全覆盖巩固提升工作质量水平。

        1、继续实行外出精准招商

        积极引进国内外大型知名品牌电商落户我县电商园,以加大孵化、引领、示范、带动作用。

        2、进一步完善县电子商务公共服务中心职能

        加大电商基础设施的建设投入,完善中心职能,健全公共服务体系,充分发挥公共服务中心的公益性、普惠性和对农村电子商务发展的带动力;不断丰富和拓展公共服务功能,提高运营商的营销策划、设计、包装、宣传、运营服务能力和特色增值服务,大力培育电商龙头企业,增强其带动力和辐射力。

        3、进一步加大培训力度,提高电商培训转化率

        加大电子商务技能提升型培训力度,重点是网商孵化和人才培养,培育新增电商网商,壮大电商队伍,推动企业上线,扩大应用范围,增加网上销售,带动县域特色产业发展。采取有效措施积极引进电商人才,建立电商人才长期系统化培训机制。

        目前,电商培训项目招投标已经完成,待培训计划经相关部门审核后,立即在全县310个行政村及县直相关部门举行电商知识培训,预计全县电商人才普及性培训和提高性培训累计达到17000人次以上。

        4、着力破解农产品上行难题

        进一步加强农产品生产源头管理,推动农产品生产规模化、标准化,积极挖掘、培育和开发适合网络销售的商品,加强商标品牌认证,构建农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究的质量追溯体系,着力推进“三品一标”、“名特优新”和“一村一品”农产品上网销售,带动农业增效、农民增收。

        5、实现资源共享,打通“最后一公里”

        进一步完善农村物流配送中心建设,整合邮政及“四通一达”等重点物流快递企业共同参与县乡村物流发展,建立物流快递信息和数据共享平台,实现资源共享,降低配送成本,努力做到物流服务无盲区,从根本上打通农产品上行“最先一公里”和工业品下行“最后一公里”。

         6、进一步完善村级电商服务站点功能

         一方面要对全县已建村级电商服务站点的基础设施设备逐步完善,做到规范、标准,通过培训,逐步提升运营能力,增加营销实绩,提高经济效益;另一方面,要扩大服务范围,不断丰富网点的功能,在提供商品销售和代购、缴费充值、代订票务、代收代发快递等基本功能的同时,推进商务、政务、服务等“一网多用”和功能叠加以及植入其他增值服务,提升村级服务网点的承载力。

         7、进一步推进电商扶贫

         积极推进电商扶贫工程,通过技能培训、产业带动、政策支持等方式,帮助贫困户就业增收,把贫困户引导到电商产业链中来。引导和帮助他们利用村级电商服务站,开展网上销售等活动,帮助贫困户提高收入,鼓励建档立卡贫困户利用电商创业、就业。 同时,攻坚克难,巩固提升电商扶贫示范网点建设。按照《宿州市灵璧县2018年脱贫攻坚重点工作作战图》,下一步将对已完成的26个电商扶贫(服务)网点再提升、再巩固,进一步发挥示范网点的扶贫功能。