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政策指南

       根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2018〕26号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进“电商安徽”建设的指导意见》(皖发〔2016〕33号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》(皖政办〔2017〕29号)、《黄山市人民政府办公厅关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案的通知》(黄政办秘〔2017〕27号)、《祁门县人民政府办公室关于印发祁门县推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案的通知》( 祁政办秘〔2017〕17号)、《关于印发黄山市2018年电商振兴乡村提升工程实施办法的通知》黄山电〔2018〕3号等部署,为进一步明确年度目标任务,确保任务落实,现制定以下实施办法。

        一、总体目标

        以乡村振兴战略实施和“电商祁门”建设为契机,坚持农业供给侧结构性改革方向,大力发展农村电子商务。按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”工作思路,推进祁门县电商公共服务中心、农村电商物流配送中心和乡村电商服务网点(以下简称“两中心、一站点”)建设和巩固提升,增强农村产品上行服务能力,促进农村产品网销上行,推动农村产业结构调整,促进农民增收。 

        二、年度任务

       2018年,推进“两中心、一站点”(电子商务公共服务中心、农村电商物流配送中心和111个农村电商服务站)全覆盖巩固提升,增强农村产品上行服务能力,促进农村产品网销上行,推动农村产业结构调整,促进农民增收。 

        三、实施内容

     (一)祁门县电商公共服务中心。为农村电商发展提供综合信息、业务咨询、营销策划、人员培训、创业孵化、视觉文创等综合服务。继续做好“祁红商城”电商平台的日常运营、维护,强化与乡村电商站点之间的联系,做好网络平台的技术指导。同时,加快电商平台与农业、旅游资源的融合发展。加强对农民合作社、家庭农场、农村专业大户、农业龙头企业等新型农业经营主体负责人及返乡创业青年和建档立卡贫困户、乡镇政府和村两委工作人员的电商培训服务,乡镇具体做好人员的摸底、组织工作。县级电商中心承办企业要积极牵头,举办电商论坛,通过论坛,促进思想碰撞。推进农村电商品牌建设,提升电商公共服务实效。

     (二)祁门县电商物流配送中心。推动农村物流资源集中整合,健全县电商物流配送网络,努力提升农村物流服务能力,降低农村快递投送成本。

     (三)乡村电商服务网点。加强农村电商站点综合便民服务,强化对村级电商站点的业务能力提升。推进贫困村电商服务网点建设提升工程,引导推动“线上线下”融合和“一网多用”,鼓励与就业扶贫驿站、农村物流公共服务点、惠农金融服务室等乡村服务设施共建共享。

      四、资金筹集

     (一)省级财政对县级电子商务公共服务中心、农村电商物流配送中心、乡村电商服务网点分别给予不超过100万元、50万元和0.6万元的补助,且县级电子商务公共服务中心、农村电商物流配送中心补助不得高于项目总投资的60%。

     (二)市级将安排专项资金给予县“两中心”相应补助,对验收合格的县级电子商务公共服务中心补助10万元,物流配送中心补助5万元。

      县级要认真做好“两中心、一站点”建设、运营和验收工作。 “两中心、一站点”验收合格后,方可拨付资金。  

      五、保障措施

       1、压实工作责任。各乡镇人民政府要认真落实主体责任,把农村电商全覆盖建设和巩固提升工作作为乡村振兴战略实施的重要任务,建立相应工作推进机制,结合实际制定具体方案,细化工作措施,明确时间节点,安排专人抓好落实。

       2、强化督查考核。县政府将继续把农村电商全覆盖建设和巩固提升工作目标完成情况纳入年度目标考核,县推进电子商务进农村全覆盖工作领导小组办公室要加强督查调度,对工作滞后、进展缓慢的,及时通报,限期整改。

       3、加大宣传力度。切实加强农村电商全覆盖宣传工作和舆论引导,充分利用传统和网络媒体,采取群众喜闻乐见的形式,深入宣传农村电商发展和全覆盖建设的积极成效、典型经验和政策举措,营造良好氛围。